有关专家解读四川省2010年普通高中招生改革方案

      日前，记者从达州市教育局获悉，省教育厅刚刚出台的《关于做好2010年省级以上示范性普通高中招生改革工作的通知》（以下简称《通知》）已下发我市。《通知》指出，“省重”、“国重”普通高中学校，今年至少要把50%的招生计划，均衡分配到服务区内每所初中学校（俗称“指标到校生”）；为杜绝舞弊，指标到校生不能以保送、推荐的方式进行；学校招生舞弊，取消“重点高中”称号……其中，指标到校生比例大幅提高，备受社会各界关注。

　　指标到校生比例大幅提高

　　政策：2010年我省省级及以上示范性普通高中（俗称“省重”、“国重”高中）统招公费生计划，要以不低于50%的比例均衡分配到服务区内每所初中学校，也就是说，今年我省省重高中、国重高中至少一半的招生计划，将作为指标到校生。而去年我省的指标到校生比例为不少于35%。

　　解读：指标到校生比例大幅提高，能让许多初三学生获益。这是全力推进区域内义务教育均衡发展的一项重要举措。

　　保送生不能代替分配计划

　　政策：《通知》要求，今年指标到校生的招生计划，在分配给各初中学校的时候，要以今年该校毕业生人数为主要依据，适度考虑初中学校办学水平。同时，享受定向分配计划的学生，必须是在本校初中一年级入学并有正式学籍的学生，因父母工作调动而正常转学的学生也必须是读满两个学年以上的应届毕业生。

　　各地和学校在录取定向分配计划新生时，要以初中学校为单位，依据学生学业考试成绩和综合素质评价结果，按学生志愿从高到低择优录取。不得采用保送或推荐方式，也不得以保送生、直升生等计划代替定向分配计划。

　　解读：因指标到校生的比例已经达到50%之多，有了年限限制以后，一些不符合要求的考生将被排除在外。一定程度上杜绝了“中考移民”现象，对省内学校跨市招生、抢生源等现象也能起到一定的抑制作用。

　　录取分数线可在省重线下

　　政策：在指标到校生录取时，各地可根据实际情况，在普高“省重录取分数线”基础上降低标准，合理确定定向分配计划招生最低录取控制分数（等级）线。按最低录取控制分数线以校为单位择优录取后，如果仍未能完成的定向分配计划，其剩余名额待各校录取结束后，由市(州)或县（市、区）教育行政部门统一调剂，安排到其他初中学校按学生学业考试成绩和综合素质评估结果从高到低择优录取。

　　解读：这一政策，实际上是对农村学校和薄弱学校的一种扶持和照顾，许多农村孩子将因此获得进入“重点”高中学习的机会。

　　指标到校生招生做到公开

　　政策：省教厅指出，指标到校生招生要做到公开透明、公正公平。定向分配计划、指标分配情况、录取资格、录取条件以及录取程序和结果等信息，要通过报纸、网络等媒体及时向社会公布。各初中学校也要在校内公务栏中公布分配到校的指标情况以及录取程序和条件，接受学生、家长和社会的监督。若有不按要求执行招生改革政策的地区和学校，以及徇私舞弊和其他违规操作，将追究有关当事人责任，并取消示范性普通高中称号。

　　解读：这实际上是对这次改革的一些制度和纪律保障，将对改革的顺利进行起到保驾护航的作用。
日前，记者从市教育局获悉，省教育厅刚刚出台的《关于做好2010年省级以上示范性普通高中招生改革工作的通知》（以下简称《通知》）已下发我市。《通知》指出，“省重”、“国重”普通高中学校，今年至少要把50%的招生计划，均衡分配到服务区内每所初中学校（俗称“指标到校生”）；为杜绝舞弊，指标到校生不能以保送、推荐的方式进行；学校招生舞弊，取消“重点高中”称号……其中，指标到校生比例大幅提高，备受社会各界关注。

　　指标到校生比例大幅提高

　　政策：2010年我省省级及以上示范性普通高中（俗称“省重”、“国重”高中）统招公费生计划，要以不低于50%的比例均衡分配到服务区内每所初中学校，也就是说，今年我省省重高中、国重高中至少一半的招生计划，将作为指标到校生。而去年我省的指标到校生比例为不少于35%。

　　解读：指标到校生比例大幅提高，能让许多初三学生获益。这是全力推进区域内义务教育均衡发展的一项重要举措。

　　保送生不能代替分配计划

　　政策：《通知》要求，今年指标到校生的招生计划，在分配给各初中学校的时候，要以今年该校毕业生人数为主要依据，适度考虑初中学校办学水平。同时，享受定向分配计划的学生，必须是在本校初中一年级入学并有正式学籍的学生，因父母工作调动而正常转学的学生也必须是读满两个学年以上的应届毕业生。

　　各地和学校在录取定向分配计划新生时，要以初中学校为单位，依据学生学业考试成绩和综合素质评价结果，按学生志愿从高到低择优录取。不得采用保送或推荐方式，也不得以保送生、直升生等计划代替定向分配计划。

　　解读：因指标到校生的比例已经达到50%之多，有了年限限制以后，一些不符合要求的考生将被排除在外。一定程度上杜绝了“中考移民”现象，对省内学校跨市招生、抢生源等现象也能起到一定的抑制作用。

　　录取分数线可在省重线下

　　政策：在指标到校生录取时，各地可根据实际情况，在普高“省重录取分数线”基础上降低标准，合理确定定向分配计划招生最低录取控制分数（等级）线。按最低录取控制分数线以校为单位择优录取后，如果仍未能完成的定向分配计划，其剩余名额待各校录取结束后，由市(州)或县（市、区）教育行政部门统一调剂，安排到其他初中学校按学生学业考试成绩和综合素质评估结果从高到低择优录取。

　　解读：这一政策，实际上是对农村学校和薄弱学校的一种扶持和照顾，许多农村孩子将因此获得进入“重点”高中学习的机会。

　　指标到校生招生做到公开

　　政策：省教厅指出，指标到校生招生要做到公开透明、公正公平。定向分配计划、指标分配情况、录取资格、录取条件以及录取程序和结果等信息，要通过报纸、网络等媒体及时向社会公布。各初中学校也要在校内公务栏中公布分配到校的指标情况以及录取程序和条件，接受学生、家长和社会的监督。若有不按要求执行招生改革政策的地区和学校，以及徇私舞弊和其他违规操作，将追究有关当事人责任，并取消示范性普通高中称号。

　　解读：这实际上是对这次改革的一些制度和纪律保障，将对改革的顺利进行起到保驾护航的作用。